BELEDİYE İHTİSAS KOMİSYONU ÜYE SEÇİMİNİN DÖNEM İÇİNDE YENİLENMESİ
Son günlerde belediye ihtisas komisyonlarının yeniden oluşturulup oluşturulmayacağı üzerine bir tartışma yaşanıyor. Tartışmanın temel kaynağını CHP’li meclis üyelerinin önemli bir bölümünün Yeni Partiye geçmesi oluşturuyor.
Önce Konunun mevzuatına bakalım; Yönetmeliğin 21. Maddesinde durum; “Komisyon üyeliklerinde eksilme olduğu takdirde süreyi tamamlamak üzere yeni üye seçilir. Komisyon toplantılarına üst üste üç defa mazeretsiz olarak katılmayan üyenin üyeliği meclis kararı ile düşürülebilir. Bağlı olduğu partiden istifa eden komisyon üyesinin komisyon üyeliği de sona erer. Süreyi tamamlamak üzere ilk toplantıda aynı partiden yeni üye seçimi yapılır.” şeklinde açıklanmış.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Türkiye Belediyeler Birliği tarafından verilen görüşlerde, siyasi parti dağılımında meydana gelen değişiklikler sonrasında komisyonların yeniden oluşturulabileceği yönünde görüşlere yer veriliyor.
Yönetmelik ise görüldüğü üzere, bir ara dönem yenileme mekanizmasını içermiyor. Partisinden istifa eden komisyon üyesinin üyeliği sona erer ve kalan süreyi tamamlamak üzere aynı partiden yeni üye seçilir. Bu düzenleme temelde sürekli bir şekilde komisyon seçimini gerektiren düzenlemeyi ortadan kaldırmak amaçlı yapılmıştır. Zira Her parti üyelik istifası sonucunda üyeliklerin partiler arasında oranları değiştirebileceği için, bu anlayış komisyonların sürekli yeniden hesaplanması ve yeniden oluşturulması sonucunu doğuracaktı. Yasal düzenleme bunu engellemiştir. Aksi bir uygulama hukuki güvenliği, idari istikrarı ve komisyon çalışmalarının sürekliliğini zedeler.
Dolayısıyla ara dönemlerde komisyonların yeniden seçilmesine gerek bulunmamaktadır. Bunun tek istisnası olabilir, komisyona üye veren siyasi partinin mecliste hiçbir üyesinin yani 1 tek üyesinin kalmamış olmasıdır.
Dr. Erkan Karaarslan